用“短稳长优”政策应对经济下行

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  实现目标问题不大

  全球经济不确定的背景下,中国经济表现还算亮眼,中国银行首席研究员宗良18日在中国新闻社主办的国是论坛上表示,应对经济下行压力,中国要注意短稳长优政策的平衡。

  2019年前三季度中国经济“成绩单”18日公布,中新社国是论坛邀请多位经济专家解读。宗良表示,当前全球经济受中美贸易摩擦的影响,均出现下滑趋势。包括美国经济、欧洲经济和日本经济在内的世界主要经济体均出现下滑态势。

  

中国银行首席研究员 宗良 中新社记者 贾天勇 摄

  宗良认为,对于中国如此之大的经济体而言,6.2%还是比较高的增长速度。目前看,全年实现经济增长6%到6.5%的目标应该问题不大。尤其是高科技的投资增长达到8.7%,服务业尤其规模以上服务业的收入增长达到9.5%更难能可贵。

  保持政策的协调平衡

  但中国经济面临一定的下行压力,中国经济客观存在不足之处,结构不平衡。宗良说,当前中国要实现政策的平衡,短期保证稳增长,与国家经济高质量发展是密切相关的。整个政策立足点不是简单立足于现在,还要立足于下一步。考虑到今年、也要考虑到明年如何来保持经济的平稳增长和结构的持续优化的问题,要考虑量和质的总体的平衡。

  宗良表示,当下要注意政策协调性,适时推出短期政策,要注意有利于长期结构的优化,要再推出长期结构优化的政策,又能够有效支撑短期增加投资平衡,增加发展平衡。

  发展平衡包括实现政策的平衡,短期保证稳增长,与中国经济高质量发展是密切相关的。政策的立足点不是简单的立足于现在,还要立足于下一步。考虑到今年、也要考虑到明年如何来保持经济的平稳增长和结构的持续优化的问题,宗良说。

  中国要注意政策协调性,适时推出短期政策,要注意有利于长期结构的优化,要再推出长期结构优化的政策,又能够有效支撑短期增加这个投资平衡,增加发展平衡,如此政策会更加有效,更加有力度。

  注意四个领域的政策协调

  财政与货币政策搭配平衡。宗良认为,相对而言财政政策更注重结构,货币政策更注重总量,在这个过程中,两个要有机结合会很有效。财政政策推出时,肯定是既有增量又有结构,在民生方面领域投资的会更加多一些。今天,财政有一定投资规模的背景下,还要再适度增加一些投资。

  刺激消费要进一步转型升级。消费是近期中国经济发展和稳定的重要的动力,未来的将是更大动力,宗良说,中国的消费政策可能是影响未来的关键领域。要鼓励新型消费业态,推出夜经济等,大胆提出一些能够鼓励刺激消费转型升级的长远规划。

  合理平衡投资领域。在宗良看来,当前中国投资有些方面存在一定过剩,大规模全方位增加投资肯定不行,下一步要精准投资。比如,制造业投资可以适当增加,将更多的资金放在技术改造转型升级领域,通过结构优化和转型升级,带动短期投资增长。

  开放与改革双位驱动。宗良认为,中国要进一步加大开放,使中国成为全球资金洼地,目前在金融业方面的开放也进入新关键时期。要开展国际合作,利用好“一带一路”倡议和进口博览会带来的优势。

  做好上述几点,中国经济就会获得源源不断的动力,也可以实现三大需求总体的衔接和平衡,支撑中国经济的高质量发展,宗良说。

  

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