拆墙计划来袭 什么样的封闭小区会拆围墙?

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现有小区拆掉围墙能否改善交通、“街区化”以后小区物业管理将受何影响、拆围墙后小区道路将“充公”……近日,有关停建封闭小区的相关政策引发了争议。

  现有小区拆掉围墙能否改善交通、“街区化”以后小区物业管理将受何影响、拆围墙后小区道路将“充公”……近日,有关停建封闭小区的相关政策引发了争议。

  国务院日前下发《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》,称为节约利用土地空间,将“推动街区化,原则上不再建设封闭住宅小区,已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开,实现内部道路公共化”。一石激起千层浪,上述要求推广街区制的意见一夜之间在市民中引发了热议。拆除小区围墙是否违背了物权法的疑问成为众多市民关心的问题。

  争议一

  现有小区拆墙能否改善交通?

  昨日,关于小区拆掉围墙能否改善交通在市民中引发了热议。对此,城市规划专家表示,中国特大城市的路网密度要远低于国外特大城市,这也是导致我国不少特大城市交通拥堵的主要原因之一。以北京为例,其道路的宽度不比东京、纽约、巴黎这些大城市窄,除了人口原因之外,另一个最重要的因素就是城市支路等毛细血管不通畅,道路微循环太差。

  对于拆除小区围墙能否改善交通,中国建筑标准设计研究院总建筑师刘东卫表示,西方国家城市发展一直是小街区、路网密,不会像我们一些城市经常出现交通毛细血管堵塞的情况,在传统的住区模式下,小区越大,往往拥堵越厉害,像天通苑、回龙观已成为著名的“堵城”,而具有“街区”特征的万柳社区交通就要通畅很多。人们不应该纠结于拆围墙这件事,而更多是要看到,从住区模式向街区模式转变是我国城市建设发展的一个必然。

  封闭式的大院和小区不仅割裂了路网交通,还影响了人们对城市生活的体验。网友“wanglaow”说,“当年邻近封闭小区建成,结果我每天早晨上班时得多走两公里去公交车站。”

  争议二

  “街区化”后物业管理将受何影响?

  “街区化”以后小区物业是否还有存在的必要,小区的保安是否会面临失业?对此,刘东卫表示,这种担忧是不必要的,国外不少城市都是以单独的楼栋为单元,物业公司不会消失,业主们仍然需要物业公司提供服务。比如在市中心区域,可能就只有几栋老楼,仍然可以请物业公司来管理。

  对于“街区化”对物业管理的影响,一名不愿意透露姓名的行业人士告诉北京青年报记者,“街区化”将打破开发商对土地的“割据”,对开发商的利益造成冲击。现在很多小区建成以后,后期的物业管理、商业配套都是开发商主导,外面的势力很难进来,而且围起来的社区一般都配备一支保安队伍,“街区制”以后,这个力量可能被巡逻警察替代,这将削弱开发商对建成后小区的控制。昨日,北京一家知名物业公司负责人表示,对于这项新规,同行中欢迎的不多,目前也不方便表态,需要观察一段时间业主的反应。

  北京一家知名开发商营销部的负责人表示,该意见将对开发商的建设理念产生重大影响,目前北京的开发商在开发小区中几乎没有尝试过开放式社区,未来肯定要朝这个方向考虑了,正在开发的地块也会考虑这个因素,但具体怎么操作还要等相应的细则出炉。

  争议三

  拆围墙后小区道路将“充公”?

  我国物权法中规定,建筑区划内的道路,属于业主共有,但属于城镇公共道路的除外。建筑区划内的绿地,属于业主共有,但属于城镇公共绿地或者明示属于个人的除外。建筑区划内的其他公共场所、公用设施和物业服务用房,属于业主共有。

  对此,不少市民担心,封闭小区逐步打开之后,停车场、绿地、健身等小区公共资源是否将充公?而购房时很多小区道路都算公摊交了钱的,算是业主所有。若强行拆除小区围墙,将道路充公,会不会违背现行《物权法》呢?

  在一项调查中,七成多的网友明确表示“不支持”,“人身财产等安全问题”成了网友最担心的问题。另有八成网友认为,封闭小区逐步打开以后,“业主应该获赔”。

  北青报记者采访中,不少专家表示,以目前的状况来看,“打开”小区会遇到诸如停车、绿化公摊等一系列现实问题,这绝对不是“拆墙破院”那么简单,还要从物业管理、治安、物权等方面出台后续配套政策。另外,开放小区应充分尊重小区业主权益,出台配套政策,考虑利益重新分配与调整。“同时,应强化居民共同参与社区、街道管理的理念”。

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